舞陽縣位于河南省中部，因地處舞水（今三里河）之陽而得名，歷史悠久，文化燦爛，境內仰韶、龍山、商周文化遺址已發現40余處，賈湖遺址作為中華民族歷史長河中第一個具有確定時期記載的文化遺存，擁有8個世界之最，賈湖文化把人類文明向前推進到9000年前，被譽為“人類從蒙昧邁向文明的第一道門檻”，被確定為20世紀全國100項重大考古發現之一。舞陽農民畫以其迥異的風格、濃厚的鄉土氣息蜚聲海內外，多幅作品收藏于國家博物館，是河南省首批非物質文化遺產。
作為賈湖文化的發祥地，近年來，舞陽縣發揮文化資源優勢，強化文化引領作用，持續推進“文化興縣”戰略，著力提升文化軟實力，實現了經濟社會發展與文化建設的互促共進。舞陽縣先后被文化部命名為“全國文化先進縣”“中國民間文化藝術之鄉”“中國現代繪畫畫鄉”，2013年以來，先后有近300幅作品入選全國“講文明樹新風”和“圖說我們的價值觀”公益廣告宣傳畫，被國家文明委確定為全國公益廣告創作基地。
加強規劃繪制發展藍圖。文化代表著一個地方的名片，是發展的軟實力，也是經濟新常態下調結構、促轉型、惠民生的重要支點。舞陽縣委、縣政府充分發揮規劃在文化發展中的引領作用，堅持以建設文化強縣為目標，以提高城鄉群眾精神文化生活水平、增強文化事業整體活力為落腳點，結合全縣文化資源稟賦，充分挖掘人文、自然、生態等方面的優勢，積極推進文化發展長遠布局，減少文化發展的盲目性，以利突出重點、有序發展。把文化工作列入全縣《國民經濟和社會發展總體規劃》，制定了《舞陽縣文化產業發展五年行動計劃》，出臺了《關于大力發展文化產業打造歷史文化名城的意見》，并納入縣委、縣政府每年公開承諾辦好的“十項民生實事”強力組織實施。進一步健全文化館、圖書館、博物館、劇團、電影公司等縣直文化單位機構設置，在14個鄉鎮均設置綜合文化站，確保文化事業發展有平臺，活動有機構。建立穩定的文化發展投入保障機制，2014年，全縣專項財政預算支出達到1061萬元，同比增長84.5%；近三年補貼農村公益文化活動1200余萬元，有力推動了文化事業的繁榮發展。
加大投入搭建文化平臺。加強文化基礎設施建設是一個城市文明程度的重要體現。舞陽縣在發揮公共財政投入引導作用的同時，創新多元化投入機制，通過招商引資、個人捐資、社會力量投資等方式，持續加大投入，加強公共文化基礎設施建設，在全縣構建了縣、鄉、村三級聯動的文化大舞臺。近年來，舞陽累計投資1.6億元，在不斷完善縣文化館、圖書館等文化設施的基礎上，先后建成了西城文化廣場、宣傳文化中心和賈湖文化廣場，活動面積達到了2.2萬平方米，全部實現了統籌建設、綜合利用、共建共享。在加強縣城公共文化設施建設的同時，依托新農村建設的開展，抓好鄉、村文化基礎設施建設，使鄉村文化陣地建設得到進一步加強。目前，全縣14個鄉鎮全部建成綜合文化站，建成村級文化大院371個，文化活動廣場216個，農家書屋397個，構建起了以縣宣傳文化中心、縣文化館、圖書館為龍頭，以鄉鎮文化站為樞紐，以村文化大院、文化廣場、農家書屋為基礎的布局合理、設施完善、城鄉一體的文化活動舞臺。文化陣地建設，增強了文化的整體服務功能，活躍了群眾文化生活。
優化服務推進文化惠民。滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，是文化建設的出發點和落腳點。舞陽縣深入實施文化惠民工程，積極舉辦內容豐富、形式多樣的群眾文化活動，不斷完善覆蓋城鄉的三級公共文化服務體系。目前，舞陽圖書館及各分館、農村服務點全部免費開放；建成了文化信息資源共享工程縣級支中心，14個鄉鎮文化站全部建成了符合部頒標準的公共電子閱覽室，397個行政村全部接通了文化信息資源共享工程信息端口。近年來，先后舉辦各類基層文化隊伍培訓36期，累計參訓人員1300余人次；舉辦農民畫、剪紙、全民健身舞等各類培訓班97期，累計參訓人員1.2萬余人次；所有行政村全部配備了文化管理員，各類業余文化人才1000多名。目前，全縣擁有鑼鼓隊、舞龍舞獅隊、廣場舞表演隊等700多個；縣豫劇團每年演出300場以上，近三年放映公益電影1.4292萬場，觀眾達130多萬人次；舞陽農民畫大獎賽、“中國象棋公開賽”等活動連續舉辦多年，成為喜聞樂見的群文品牌。
培育品牌推動產業升級。舞陽縣注重挖掘縣內獨有的文化遺產和文化資源優勢，努力開辟特色文化市場化和產業化發展之路。大力推進舞陽農民畫產業發展，積極推動與河南中煙集團的“文企聯姻”，開發了“萬柿如意”題材的系列農民畫產品，推出郵品畫、炭雕等一批適銷對路的農民畫，在上海金山開辦了舞陽農民畫銷售窗口，建成了河南省特色文化產業基地，產品暢銷國內各大城市和港澳臺地區以及歐美國家。目前，全縣已擁有一支200余人的農民畫創作隊伍，農民畫產業年產值已突破3000萬元。特別是隨著全國公益廣告宣傳的深入推進，舞陽農民畫在國內外的知名度、影響力也在不斷提升。全面啟動賈湖文化產業保護開發，2013年11月，舞陽成功舉辦紀念賈湖遺址發掘30周年暨賈湖文化國際研討會，20多家國內主流媒體對研討會盛況進行報道，賈湖文化的影響力和關注度得到空前提升。以此為契機，舞陽縣緊抓國家第二批考古遺址公園申報建設項目良機，高標準制定了賈湖文化資源的保護、開發、利用規劃，將啟動賈湖遺址博物館建設，全面推進賈湖文化大開發，推動文化大縣向文化強縣邁出更加堅實的步伐。
（作者系中共漯河市委常委、舞陽縣委書記）